随着可供建设的土地资源持续锐减,新建房屋不断减少、现有房屋不断老化及旧房屋不断增多,房屋安全性鉴定已成为一项重要而紧迫的工作。同时房屋结构的安全鉴定对于推进城市更新行动的准确实施具有非常重要意义,所以房屋结构的安全鉴定工作时土木行业的一个新的增长点,提高房屋结构安全鉴定的整体水平,也是非常必要的。
1.房屋安全鉴定有利于确保房屋的安全;随着时间的推移,房屋受到有形、无形的损坏将是不可避免的,如果没有及时维修或合理维护,房屋的安全性、可靠性就会急剧下降,其寿命也将大大缩短。基于此,定期对房屋结构进行安全性鉴定,指导业主正确使用、合理维护,使房屋结构始终处于安全状态。
2.有利于为城市危旧房屋改造提供可靠依据;只有通过房屋结构安全性鉴定,才能将房屋存在的安全隐患遏制在萌芽状态,才能将人财物的损失降至最低程度,才能掌握危旧房屋的真实状况,从而为城市危旧房屋改造提供准确、可靠的依据,使之有计划、有目标、有重点地、按步骤地开展翻建和改造。
3.有利于科学防灾抗灾;房屋因洪灾、火灾、地震等突发事件会造成不同程度的损坏,在灾后对受损房屋结构进行安全性鉴定,明确其能不能再使用或者要采取排险解危措施后才能再使用。同时,该鉴定还可以作为加固维护损坏房屋、增强房屋防灾抗灾能力的重要依据。
4.有利于对房屋进行合理改扩建;设计、建造房屋无一不是依据其特定的用途进行,那怕对现有房屋结构做出丝毫的改变,都有可能使原有结构的受力性能遭受破坏而导致其稳定性、承载力下降,造成不可预测的后果。因此,定期开展房屋结构安全性鉴定,有助于房屋结构缺陷的及时发现和处理,以确定是否可以进行改扩建,并对设计施工方案的可靠性进行论证,保证房屋设计施工更具科学性、合理性。
5.有利于房屋装修后安全使用;随着民众经商意识和追求生活品质意识的不断增强,将房屋结构拆改作为经商店面和办企业厂房的屡见不鲜,居民住房在装修中盲目拆改、随意加大荷载更是如雨后春笋,这不仅导致事故频发,而且还纠纷还不断。如果对房屋结构拆改前后能够做好安全性鉴定,保证房屋拆改、装修后使用安全,就可以防止事故发生和引发的矛盾纠纷。
6. 有利于司法公平、公正仲裁;现实生活中,各类房屋在兴建、改扩建或装修施工过程中,因对他人房屋可能产生影响乃至致使损坏、损失而产生矛盾,甚至发生冲突。为此,法院、行政等部门就委托房屋结构安全性鉴定机构对房屋进行技术鉴定,确认其损坏程度、损坏原因以及是否构成危房等,为法院判决、行政仲裁提供科学依据。房屋结构安全性鉴定客观、公正,对维护合法、正当权益、推进社会和谐稳定发挥了其独特的作用。
7. 有利于为特定事项、指定内容提供专项检测鉴定。常见的有:房屋结构安全性及抗震性能鉴定,“三防”(防振、防火、防腐)鉴定,以及个人住房翻修时提取公积金等辅助鉴定。这些鉴定,可以有效地帮助建房者或购房者规避不必要的损失。
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